1月7日，中国共产党双峰县第十三届委员会第十一次全体会议暨县委经济工作会议召开，认真落实中央经济工作会议精神、省委十二届十次全会暨省委经济工作会议和市委经济工作会议部署安排，全面总结2025年工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。县委书记李基联受县委常委会委托向全会作工作报告，并就做好2026年全县经济工作作讲话。县委副书记、县长王文红部署2026年全县经济工作。

戴志雄、段平屏、王德文、戴林斌、伍鹤群、吴晔、李双红、李雄伟、李伟世、赵瑞华、周彦等全体在家县级领导出席。

会议指出，2025年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署，锚定助力实现“三高四新”美好蓝图，全力推进“一个统领、五项重点”工作，县域经济社会各项事业取得新进展、迈出新步伐。主要抓了十个方面的工作：持续强化政治建设与理论武装，坚定不移沿着正确方向奋勇前进；坚持创新驱动，全力推动县域经济高质量发展；以更大气魄深化改革扩大开放，不断激发内生动力与发展活力；统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展；深化民主法治建设，巩固发展安定团结政治局面；牢固树立“两山”理念，打造绿色低碳宜居家园；深学笃行习近平文化思想，着力提升县域软实力和影响力；坚持民生为大，切实增强群众获得感幸福感安全感；统筹发展和安全，坚决筑牢高质量发展安全屏障；持之以恒推进全面从严治党，营造风清气正政治生态。

会议强调，要准确研判当前形势，增强发展信心决心。做好今年经济工作，既要置身全国全省发展大局审视自我，又要立足双峰发展的阶段性特征谋划未来。必须坚持用全面、辩证、长远的眼光看待形势，做到察形辨势、因势而谋。一要深刻把握发展环境之变，在识变应变中抢抓战略主动。二要清醒认识发展阶段之变，在转型攻坚中坚定发展信心。三要敏锐洞悉发展要求之变，在提质增效中明晰前进路径。

会议强调，今年全县经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定助力实现“三高四新”美好蓝图，聚焦融入娄底“材料谷”建设，持续推进“一个统领、五项重点”工作，着力推动高质量发展，全方位扩大内需，因地制宜发展新质生产力，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，全力打造特色装备制造集聚区、丘岗农业现代化样板区、县域教育医疗标杆区与国内知名家国文化体验区，实现“十五五”良好开局。

会议强调，做好今年经济工作，必须牢牢把准战略定位、立足双峰实际，抢抓政策机遇，发挥主观能动，重点要把握好“七个始终牢记、七个坚定不移”：

第一，要始终牢记“完成任务是法定职责，创先争优是政治要求”，坚定不移树立和践行正确政绩观。要毫不动摇坚持高质量发展，坚决纠治政绩观偏差，坚决防止工作落实变形走样，干出经得起实践、人民和历史检验的业绩。要自觉按经济规律、自然规律、社会规律办事，作决策、上项目、抓工作，必须坚持一切从实际出发，深入调查研究，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，问题导向是出发点，目标导向是牵引，结果导向是目标终点。县乡村三级干部要追求“四个不麻烦”的工作境界：履职尽责、担当作为，不给上级添麻烦；团结协作、补台补位，不给同级惹麻烦；科学决策、关爱下属，不给下级找麻烦；勇于担当、敢于负责，不给后任留麻烦。把分内的事干到极致，切实推动双峰发展，造福一方百姓。

第二，要始终牢记“发展是第一要务”，坚定不移推进“一个统领、五项重点”工作。实践证明，确立并坚定不移推进以高质量发展、争先创优为统领，聚力攻坚招商引资、争资争项、项目建设、优化营商环境、基层治理的“一个统领、五项重点”工作体系，这一发展思路完全契合双峰实际，引起了全县干部群众共鸣，得到了社会各界高度认同，已成为推动县域经济社会高质量发展的核心引擎。要倍加珍惜这一来之不易的良好局面，持续深化、久久为功，奋力开创双峰更加美好的未来。

第三，要始终牢记“大项目在、好项目在，双峰的未来就在”，坚定不移抓项目强产业。核心在于坚持做到“三个结合”：一是传统产业升级与培育新质生产力相结合，积极运用数字技术、绿色技术改造提升“一主一特”传统产业，加快铸造业、农机产业实现设备更新、工艺升级、数字赋能、智能化改造。二是做优增量与盘活存量相结合。增量方面，要继续坚持争资争项和招商引资“两手抓”，敏锐把握国家政策动向，全力争取中央预算内投资、超长期特别国债等支持，把国家的“真金白银”接住用好；存量方面，要通过盘活土地资源、国有资产、农村集体资产、文旅资源等，全力拓展新的发展空间。三是投资于物和投资于人紧密结合，要着力提高投资效益，紧紧围绕新质生产力、新型城镇化、乡村振兴、教育、交通等投资需求大的重点领域，结合“十五五”规划，谋划、实施、落地一批牵引性强的项目，坚持不懈抓产业、抓项目、抓投资、抓招商。要以有效投资带动消费，通过投资于人来解决居民就业、教育、住房、养老等方面的后顾之忧，更好实现需求拉动。要继续落实好提振消费行动各项政策红利，着力做好增强居民消费能力、扩大优质消费供给、优化消费环境等工作，充分释放文旅、赛事、餐饮、民宿、康养等服务消费潜力，形成更多消费增长点。

第四，要始终牢记“改革不分远近，只论力度深浅”，坚定不移用好“改革开放关键一招”。要处理好顶层设计与基层探索的关系，不折不扣落实上级各项改革部署，进一步深化、创新“多网融合”基层治理改革、国有企业市场化转型、投资项目审批制度改革等，形成更多可复制、可推广的“双峰经验”。要处理好有效市场与有为政府的关系，在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了或管不好的事情；深入整治影响公平竞争的“内卷式”做法，严格落实市场准入“全国一张清单”；推进“高效办成一件事”，全力打造“三化一流”营商环境。要处理好对内改革和对外开放的关系，一方面要用好用活中非经贸深度合作先行区、全国加工贸易梯度转移重点承接地等政策，大力发展跨境电商，扩大我县农机、医药、制鞋等优势外贸产业“出海效应”；另一方面，要以开放倒逼内部改革，检视和优化自身体制机制，不断提升开放能级和经济向外度。

第五，要始终牢记“因地制宜”的时代要求，坚定不移走城乡融合发展之路。关键在于协同推进“三个统筹”：一是统筹乡村全面振兴，始终守住粮食安全和不发生规模性返贫底线，持续巩固拓展脱贫成果。二是统筹推进新型城镇化，要大力推进以县城为重要载体的新型城镇化，统筹城市更新与功能提升，完善市政基础设施，推动基本公共服务均等化。三是统筹乡村经济协调发展，要“一镇一业”发展镇域特色经济，“一村一策”发展村级集体经济，将盘活闲置资源资产作为发展村级集体经济的首要任务，以为群众提供就近就地就业机会和村集体增收为主要目的。

第六，要始终牢记“民心是最大的政治”，坚定不移保障和改善民生。积极顺应人口发展趋势，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制，持续加大对就业、教育、医疗、养老等重点领域的投入，让重点群体就业之路更宽，让每个孩子都享有优质均衡的教育，让群众看病更放心、健康更有保障，让社会保障更暖心、“一老一小”更安心，让老百姓更加可感可及，真正把民生实事办到群众心坎上。

第七，要始终牢记 “安全是发展的前提”，坚定不移统筹发展和安全。重点守牢“五条底线”：一要守牢债务安全底线，确保债务风险整体可控，财政运行健康可持续。二要守牢金融安全底线，健全全链条防控机制。三要守牢生态环境底线，深入践行“两山”理念，持续抓好突出生态环境问题整改，落细落实秸秆禁烧限烧、烟花爆竹禁燃限燃等管制措施，稳妥推进生产生活方式绿色低碳转型。四要守牢安全生产底线，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，全力保障人民群众生命财产安全。五要守牢社会稳定底线，坚持新时代“枫桥经验”，健全“六情一举报”（舆情、访情、稳情、民情、警情、涉及民生可调解的诉情和举报投诉）统筹联动机制，有效化解基层治理难题，让人民群众安全感更加充实、更有保障。

会议强调，做好今年经济工作，根本在党的领导，关键在干部作为。一要锤炼担当实干的过硬本领，决策能力求“准”，专业能力求“硬”，履职能力求“实”；二要营造风清气正的发展环境，以严实作风激扬干事正气、以亲清关系优化营商环境、以厉行节约保障民生投入；三要健全闭环高效的落实体系，压实责任链条，树牢实干导向，强化考核运用；四要凝聚团结奋斗的强大合力，努力营造全社会凝心聚力、众志成城推动发展的生动局面。

会议要求，做好今年经济工作，要重点推进七个方面工作：一是聚焦产业抓特色；二是聚焦项目扩投资；三是聚焦基础提品质；四是聚焦效能促改革；五是聚焦民生增福祉；六是聚焦安稳守底线；七是聚焦重点抓当前。

会议审议通过了《中国共产党双峰县第十三届委员会第十一次全体会议决议》。

会议通报了全县村级集体经济发展情况，村级集体经济典型代表作发言。

一审：杜斯律

二审：王宏毅

三审：刘郁鑫

总编：刘颂阳

责编：杜斯律

来源：双峰县融媒体中心